關於陝甘寧邊區銀行所使用的拼音

我有空閒時也蠻喜歡研究世界各地的貨幣的，前幾天找到這張陝甘寧邊區銀行發行的鈔票
上面用拉丁字母寫著Shan Gan Ning Bianky Inxang，陝甘寧是晉語區，這串文字應該就是以晉語為基礎書寫的，晉語還有區分尖團音，所以邊區拼成Bianky

這一套拼音是誰制定的?
有沒有一個正式名稱?
同時，字母y的發音我不太明白，因為中共畢竟是受蘇聯指導的，y的發音有可能代表斯拉夫語的/ɨ/，但是也有可能是萬國音標的/y/，因為區字在多數方言中的韻母要不是/u/就是/y/。
我懂的晉語不多，若是晉語把區字念成/kɭ/，韻母/ɭ/對俄語來說最接近的自然是/ɨ/，所以按波蘭文捷克文將字母Yy配給這個發音也是有可能的。